부산 직할시 시대 (1)

경상남도 관할아래 있던 부산시가 정부 직할시로 승격한 것은 1963년 1월 1일이다.
광복을 본 그 해 부산의 인구 : 28만 1천 1백 60명
4년 후 : 47만 7백 50명, 해방 후 귀환동포의 정착
6.25 동란 후 1951년 : 84만 4천 1백 34명, 피난민 유입
1960년 : 116만명으로 증가
당시는 30만을 수용할 기반시설, 좁은 도로와 산중턱의 판자촌이 난립한다.
경상남도 관할의 일개 시의 위치에서는 일반 행정의 테두리에서 벗어날 수 없었다.
특별시 승격문제는 6.25동란 이전에 이미 논의 되고 있었다.
1949년 6월 14일 당시 시장이던 정종철, 부산상공회의소 김지태, 동회연합회 회장 김용준 이 주축이 되어 각계 인사와 함께 부산특별시 승격 기성회(釜山特別市 昇格 期成會) 준비위원회가 구성되었다.
기성회 위원장 김지태의 청원 1949년 6월 14일---> 부산출신 국회의원 박찬현, 교통부 장관 허정, 찬성의원들이 부산특별시 승격안 국회에 제출---> 경상남도 도내 출신 국회의원들의 맹렬한 반대, 5표 모자라 부결---> 6.25동란으로 임시수도, 당시 시장 김주학이 1952년 9월에 다시 부산 특별시 승격안을 국회에 상정 ---> 국내외 정세로 보류 ---> 1953년 4월 25일 시장 손영수, 시의장 김낙제 등 각계 인사 173명과 토의 거듭 후 종전의 특별시에서 이름을 직할시로 고친 청원서 제출 ---> 경상남도 도의회는 부산시의 분리는 도나 시의 발전 상 지장이 된다는 건의서를 국회에 제출 ---> 서울특별시 동연합회가 한 나라의 특별시는 1개 특별시면 족할 뿐 아니라 수도의 권위를 위해서도 부산시의 정부 직할시 승격은 적극 반대한다는 청원서를 국회에 제출 ---> 국회표결 결과 5표차이로 부결

1956년 7월에 부산시에 우선 구제(區制)먼저 실시하자는 의견 ---> 부산시 구제설치 추진위원회(區制設置 推進委員會) 구성 구제실시 요령서 내무부 장관에게 제출 ---> 그해 내무부 관계관의 답사 ---> 부산시 구제설치 법률안 제안, 56년 12월 17일 국회통과 ---> 1957년 1월 1일 부터 구제(區制)실시 ---> 1958년 4월 1일 부산직할시 승격 기성회 상임워원회에서 결의안 채택하여 전시민에게 인쇄 배포 이영언외 147,738명 서명 날인으로 연판장 제출, 범시민운동을 전개하여 58년 8월 11일에 부산직할시 촉진시민대회 개최한다.

1. 부산은 대한민국의 관문(關門)이다.
2. 현행 우리나라 자치제도 상 부산은 인구 100만이 넘는데도 불구하고 인구 5만의 소도시와 동등한 위치에 있슴은 모순이다.
3. 부산시가 도로부터 분리되면 도나 시가 모두 특수성을 발전시킬 수 있다. .......

등으로 모두 6개 항목을 들어 경상남도 지사 및 경상남도 의회 의장에게 건의문 전달했다.
이와는 반대로 경상남도 의회에서는 국회에 부산직할시 승격을 반대하는 건의를 냈다.

1. 선진국에서도 한 나라 안에 1개 이상의 정부 직할시를 둔 예가 없다는것
2. 직할시란 정부행정의 특수성으로 내치 및 외교의 원활한 운영을 기하는데 그 목적이 있다는것
3. 부산시민과 타시군민과는 불과분의 관계에서 발전한 바, 시세가 팽창했다고 해서 도에서 분리되면 시민과 도민 간의 감정만 유발 시킬 것이라는 것 ........

등 10개항을 채택하고 국회에 제출 했다. 각각의 상반된 의견으로 국민여론과 정국의 혼란만 조장했을 뿐 진전을 보지 못했다.